Yüzde Üç Engelli Çalışan Oranının Yüzde Beşe Çıkarılması Kanun Teklifi (7 Kasım 2023)

Teklif ile, kurum ve kuruluşların Devlet Memurları Kanununa göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda ayırmak zorunda oldukları yüzde üç engelli çalışan oranının yüzde beşe çıkarılması amaçlanmaktadır.

GEREKÇE

14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü" başlıklı 53. maddesine göre, diğer hususlarla birlikte, kurum ve kuruluşlar söz konusu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli çalıştırmak zorundadır.

Diğer taraftan, bilindiği üzere dünyada ve ülkemizde engelli nüfus her geçen gün artmaktadır.

Dünya Sağlık Örgütü verilerine göre dünyada, dünya nüfusunun %16'sı yani 1,3 milyar engelli insan bulunmaktadır. Söz konusu oranın 1970'li yıllarda %10 olduğu ve 6 puanlık bir artışın olduğu göz önünde bulundurulduğunda, engelli sayısının her geçen gün arttığı görülmektedir.

Ülkemizde de benzer bir durum söz konusudur. Nitekim dönemin Devlet Planlama Teşkilatı'nın 1993 yılında Birleşmiş Milletler'e sunduğu "Türkiye Özel Raporu"nda 1988 yılı için engelli sayısı 6,6 milyon olarak tahmin edilmişken, bu sayının günümüzde 10 milyona ulaştığı tahmin edilmektedir. Engelli nüfusun istihdam oranı AB'de %47,3; OECD ülkelerinde %44, ülkemizde ise %4rdir. Söz konusu oranın ülkemizde artırılması önem arz etmektedir.

Kanun teklifimiz, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 53. maddesinde zikredilen engelli çalıştırma zorunluluğu oranının yüzde 5'e çıkarılmasına yöneliktir. Bu önerinin aynı zamanda siyaset-üstü ve insani bir yönünün olduğu mütalaa edilmektedir.

Kanun teklifimiz ile, sayısı her geçen gün artan engellilerimizin istihdam sayısı artırılabilecek, bu konuda AB ve OECD ülkelerindeki engelli istihdam oranlarının da üzerine çıkılabilecektir.

14/7/1965 TARİHLİ VE 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 53. Maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde 53 - Kurum ve kuruluşlar bu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda % 5 oranında engelli çalıştırmak zorundadır. % 5'in hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun (yurtdışı teşkilat hariç) toplam dolu kadro sayısı dikkate alınır."

MADDE 2 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Kanun Teklifine https://cdn.tbmm.gov.tr/KKBSPublicFile/D28/Y2/T2/WebOnergeMetni/875003bf-ef70-4afc-89fa-087a2af957b3.pdf linkinden ulaşabilirsiniz.