2020 Yılı Rotasyon Kılavuzu

Genel Müdür Hamza Aydoğdu imzalı resmi yazıda

''Bilindiği üzere, Bakanlığımızın taşra teşkilatına ait kadrolara, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda uygulanacak usul ve esaslar Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik ile belirlenmiştir.  Milli Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğe göre İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Şube Müdürlerinin 2020 Yılı Yer Değiştirme Kılavuzu Bakanlık Makamının 28 Nisan 2020 tarihli ve 6635713 sayılı Onayı ile uygulamaya konulmuştur.  İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Şube Müdürlerinin yer değiştirme işlemlerine ilişkin hususlar bir örneği de ekte gönderilen Kılavuzda belirtilmiştir. Bu sürece ilişkin iş ve işlemler söz konusu Kılavuz çerçevesinde yürütülecektir.  Öte yandan COVID-19 salgını nedeniyle alınan tedbirler kapsamında, yer değiştirme işlemleri tamamlanan şube müdürlerinin ayrılma ve başlama işlemlerine ilişkin olarak gerek görülmesi halinde ayrıca bir açıklama yapılabilecektir.'' denilmiştir.

İL/İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜKLERİ ŞUBE MÜDÜRLERİNİN 2020 YILI YER DEĞİŞTİRME KILAVUZU

Bu kılavuz, il/ilçe millî eğitim müdürlükleri şube müdürlerinin 2020 yılı yer değiştirme işlemlerinin, hangi usul ve esaslara göre yapılacağını belirlemek üzere hazırlanmıştır.

A) GENEL AÇIKLAMALAR

1- İlgili Mevzuat

1.1. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu,

1.2. 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname,

1.3. Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik,

1.4. Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmelik.

2- Esaslar

2.1. Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğin 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç), (d), (g) ve (ğ) bentleri ile 26'ncı, 27'nci, 28'inci, 29'uncu, 30'uncu, 31'inci ve geçici 2'nci maddeleri çerçevesinde;

a) Bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeler Haziran 2020 ayında,

b) İsteğe bağlı yer değiştirmeler Temmuz 2020 ayında, gerçekleştirilecektir.

2.2. Yer değiştirme işlemleri, Ek-1 2020 Yılı Yer Değiştirme Takvimine göre yürütülecektir.

2.3. Şube müdürlerinin yer değiştirmeleri, tercihleri dikkate alınarak yer değiştirmeye esas puan üstünlüğüne göre elektronik ortamda Bakanlıkça gerçekleştirilecektir.

2.4. Puanların eşitliği halinde, sırasıyla yöneticilikteki hizmet süresi ile Bakanlık bünyesinde geçen memuriyetteki toplam hizmet süresi dikkate alınacaktır.

2.5. Bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye tabi şube müdürlerinden tercihlerine göre ataması yapılamayan veya tercihte bulunmayanların yer değiştirmeleri;

a) Hizmet bölgelerinin tümünde görev süresini tamamlamış olanların atamaları hâlen bulundukları il hariç hizmet bölgelerinin tamamındaki illere,

b) Diğerlerinin atamaları ise görev yapmadıkları hizmet bölgelerine, elektronik ortamda Bakanlıkça gerçekleştirilecek kura sonucuna göre resen yapılacaktır.

2.6. Yer değiştirmeye esas puan; Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğe ekli Ek-2 Performans ve Yeterlik Değerlendirme Formu ve Ek-3 Hizmet Bölgeleri Çizelgesi ile Yönetmeliğin 28'inci maddesinin birinci fıkrasına göre hesaplanan puanların toplamından oluşacaktır.

2.7. Bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye tabi şube müdürlerinin hizmet bölgesi süresi ile yer değiştirmeye esas puanının hesabında 31/05/2020 tarihi esas alınacaktır.

2.8. Yönetmeliğin 31'inci maddesine göre isteğe bağlı yer değişikliği talebinde bulunacak şube müdürlerinin hizmet bölgesi süresi ile yer değiştirmeye esas puanının hesabında 30/06/2020 tarihi esas alınacaktır.

2.9. Hizmet bölgesi süresinin hesabında bir ay 30 gün olarak dikkate alınacaktır.

2.10. Yer değiştirmeye esas puanın hesabında bir aydan az hizmet süreleri dikkate alınmayacaktır.

2.11. Bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeler, Yönetmeliğin 26'ncı, 27'nci, 28'inci, 29'uncu, 30'uncu ve geçici 2'nci maddeleri çerçevesinde aşağıdaki öncelik sırasına göre yapılacaktır:

1) Mazereti kabul edilenlerden tercihte bulunanlar,

2) Bölge hizmet süresini tamamladığından tercihte bulunanlar,

3) Tercihlerine göre ataması yapılamayan veya tercihte bulunmayanlar.

B) YAPILACAK İŞLEMLER VE DİĞER HUSUSLAR

1- İl Millî Eğitim Müdürlüklerince Yapılacak İşlemler

1.1. İl millî eğitim müdürlüklerince, tüm şube müdürlerine, İl/İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Şube Müdürlerinin 2020 yılı Yer Değiştirme Kılavuzu duyurulacaktır.

1.2. Hizmet süreleri ve puanların hesabı Bakanlığımızın veri tabanına kayıtlı bilgilerden elektronik ortamda derlenerek oluşturulmaktadır. Bu nedenle Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri (MEBBİS) e-Personel Modülündeki bilgiler il millî eğitim müdürlüklerince güncellenerek, bilgilerin doğruluğu sağlanacaktır.

1.3. İşlemlerde MEBBİS “Norm Taşra Yönetici” modülü esas alındığından, modüldeki “Zorunlu Hizmet Listesi”nin kayıtlara uygunluğu il millî eğitim müdürlüklerince kontrol edilerek 2020 yılı itibariyle bölge hizmetini tamamlayan ve zorunlu olarak yer değişikliği uygulanacak şube müdürlerine tebligat yapılacaktır.

1.4. Başvurular, il millî eğitim müdürlüklerince elektronik ortamda onaylanacaktır. Onaylanan başvuruların çıktısı alınarak il millî eğitim müdürlüklerinde muhafaza edilecektir.

1.5. Yönetmeliğin 29'uncu maddesinin beşinci fıkrasında; “Dördüncü veya beşinci hizmet bölgelerindeki bölge hizmeti süresini tamamlayan ve halen bu hizmet bölgelerinde görev yapmakta olan yöneticiler, istemeleri hâlinde bir defaya mahsus olmak üzere bu bölgeler için öngörülen hizmet süresi kadar daha yerlerinde kalabilirler.” hükmüne yer verilmiştir. 

Bu kapsamda;

1.5.1. 2020 yılı atama döneminde dördüncü veya beşinci hizmet bölgelerindeki bölge hizmeti süresini tamamlayan ve halen bu hizmet bölgelerinde görev yapmakta olan şube müdürlerinden, bu bölgeler için öngörülen hizmet süresi kadar daha yerinde kalmak isteyenlerin dilekçeleri (EK-2 dilekçe örneği) alınarak bu Kılavuza ekli Ek-1 Yer Değiştirme Takviminde belirtilen sürede il millî eğitim müdürlüklerince Personel Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.

1.5.2. Şube müdürlerinin Yönetmeliğin 29'uncu maddesinin beşinci fıkrasına göre yerinde kalma/yer değiştirme işlemleri her atama döneminde beyan esas alınarak değerlendirildiğinden; daha önceki atama dönemlerinde dördüncü veya beşinci hizmet bölgelerindeki bölge hizmeti süresini tamamlayarak yerinde kalanlardan;

a) 1 yıl daha yerinde kalmak isteyenlerin EK-2 dilekçeleri,

b) 2020 yılı atama döneminde bölge hizmetine bağlı olarak yer değiştirmek isteyenlerin EK3 dilekçeleri, alınarak bu Kılavuza ekli Ek-1 Yer Değiştirme Takviminde belirtilen sürede il millî eğitim müdürlüklerince Personel Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.

1.5.3. Dördüncü ve beşinci hizmet bölgelerinde 2020 yılı atama döneminde 4 yıl hizmet sürelerini tamamlayanlar hakkında ise bu işlemler uygulanmayacaktır.

1.6. 2020 yılında bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye tabi şube müdürlerinden Yönetmeliğin 30'uncu maddesine göre mazereti bulunanların mazerete dayalı istekleri bu Kılavuza ekli EK-1 Yer Değiştirme Takviminde belirtilen süre içerisinde Personel Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.

1.7. 2017 ve 2018 atama dönemlerinde bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye tabi şube müdürlerinden mazerete bağlı aynı hizmet bölgesine dâhil yere atananların mazeretlerinin varsa devam ettiğine dair belgeleri Ek-1 Takvimde belirtilen süre içerisinde Personel Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.

1.8. Bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye esas puanın hesabında 31/05/2020 tarihi esas alınacağından, kapsamdaki şube müdürlerinin görev kayıtları 31/05/2020 tarihinden öncesine ilişkin olarak güncellenebilecek; ancak, bu tarih ile başvurunun son günü olan 19/06/2020 tarihleri arasında herhangi bir yeni “görev kaydı” ve “görevlendirme kaydı” eklemesi yapılmayacaktır.

1.9. Yönetmeliğin 31'inci maddesine göre yapılacak isteğe bağlı yer değiştirmeye esas puanın hesabında 30/06/2020 tarihi esas alınacağından, bu tarih ile başvurunun son günü olan 17/07/2020 tarihleri arasında herhangi bir yeni “görev kaydı” ve “görevlendirme kaydı” eklemesi yapılmayacaktır.

2- Diğer Hususlar

2.1. Yer değiştirmeye esas bölge hizmet süresinin hesaplanmasında;

a) Yer değiştirmelerde, halen bulunulan yöneticilik kadrosunda asaleten geçirilen süreler esas alınacaktır.

b) Bölge hizmet süresinin hesabında Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 22'nci maddesi uygulanacaktır.

c) Yargı kararları ilgili konuda yapılan işlemleri yok saydığından, mahkeme kararı ile göreve iade edilenlerin hizmetlerinin hesaplanmasında, yargıya konu işlemin yapıldığı tarihten önceki göreve başlama tarihi esas alınacaktır.

2.2. Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce görev yaptıkları hizmet bölgelerinde halen asaleten bulunulan yöneticilik kadrosuyla aynı kadroda asaleten geçen hizmet süreleri, o bölgenin hizmet süresinin hesabında dikkate alınacaktır.

2.3. Bulundukları hizmet bölgesindeki görev süreleri, öngörülen bölge hizmet süresinden fazla olanların fazla hizmet süreleri, bulundukları hizmet bölgesinde geçmiş sayılacaktır.

2.4. İlçe niteliğini kaybeden, başka bir ilçeyle birleştirilen, il kapsamına alınan veya bağlı bulunduğu ili değişen ilçelerin hizmet bölgesi ve puanlarının tespitinde Yönetmeliğe ekli Ek-3 Hizmet Bölgeleri Çizelgesi dikkate alınacaktır.

2.5. Aksaray ilinde Sultanhanı, Artvin ilinde Kemalpaşa ve Hakkâri ilinde Derecik adlarıyla üç yeni ilçe kurulmuştur. Söz konusu ilçeler hizmet bölgeleri açısından Yönetmelik eki EK-3 Hizmet Bölgeleri Çizelgesinde yer alan; “Açıklama: Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra kurulan il/ilçeler, ayrıldıkları il/ilçelerden bu çizelgede belirlenen en alt hizmet bölgesinde yer alan il/ilçenin dâhil olduğu hizmet bölgesinde değerlendirilir.” hükmü çerçevesinde, aşağıdaki gibi değerlendirilecektir.

ÜÇÜNCÜ HİZMET BÖLGESİ

Artvin - Kemalpaşa

DÖRDÜNCÜ HİZMET BÖLGESİ

Aksaray - Sultanhanı

BEŞİNCİ HİZMET BÖLGESİ

Hakkari - Derecik

C- BAŞVURU İŞLEMLERİ

1- Başvurular

1.1. Şube müdürleri; MEBBİS e-Personel Modülündeki kimlik, öğrenim durumu, hizmet akışı ve benzeri bilgilerinde eksiklik ya da yanlışlık olması durumunda düzeltmeye esas belgeleri ile il/ilçe millî eğitim müdürlüklerinin ilgili birimlerine başvuracaklardır. İlgili bölümce gerekli düzeltmelerin MEBBİS ortamında yapılması sağlanacaktır.

1.2. Başvuru yapıldıktan sonra bilgilerinde düzeltme yapılanların başvuruları reddedilecek; yeniden başvuru yapmaları ve başvurularının onaylanması sağlanacaktır.

1.3. Bölge hizmetine bağlı yer değiştirmeye tabi şube müdürleri;

a) Yönetmelikte öngörülen çalışma sürelerini tamamladıkları hizmet bölgeleri dışında olmak üzere, iki alt ve iki üst hizmet bölgesine yer değiştirmek üzere 20 tercihte bulunabileceklerdir.

Örneğin;

1- İkinci hizmet bölgesinde bulunan ve bu bölge hizmetini tamamlayan bir şube müdürü, birinci, üçüncü ve dördüncü hizmet bölgeleri için 20 tercihte bulunabilecektir.

2- Üçüncü hizmet bölgesinde bulunan ve bu bölge hizmetini tamamlayan bir şube müdürü, birinci, ikinci, dördüncü ve beşinci hizmet bölgeleri için 20 tercihte bulunabilecektir.

3- Beşinci hizmet bölgesinde bulunan ve bu bölge hizmeti ile üçüncü ve dördüncü bölge hizmetlerini de tamamlayan bir şube müdürü, birinci ve ikinci hizmet bölgeleri için 20 tercihte bulunabilecektir.

4- Birinci hizmet bölgesinde bulunan ve bu bölge hizmeti ile ikinci ve üçüncü bölge hizmetlerini de tamamlayan bir şube müdürü, dördüncü ve beşinci hizmet bölgeleri için 20 tercihte bulunabilecektir.

5- Birinci hizmet bölgesinde bulunan ve bu bölge hizmeti ile üçüncü bölge hizmetini de tamamlayan bir şube müdürü ikinci ve dördüncü hizmet bölgeleri için 20 tercihte bulunabilecektir.

b) Hizmet bölgelerinin tümünde bu Yönetmelikte hizmet bölgeleri için belirlenen sürelerde görev yapmış olanlar, halen bulundukları hizmet bölgesindeki diğer iller dâhil hizmet bölgelerinin tamamı için tercihte bulunabilecektir.

1.4. Yer değiştirme kapsamındaki yöneticilerin Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 12/10/2013 tarihinden önce görev yaptıkları hizmet bölgelerinde halen asaleten bulunulan yöneticilik kadrosuyla aynı kadroda asaleten geçen hizmet süreleri ile söz konusu tarihten 31/05/2020 tarihine kadar aynı kapsamda geçen hizmet süreleri, ilgili bölgenin hizmet süresinin hesaplanmasında birlikte dikkate alınacaktır.

1.5. Yönetmeliğin 31'inci maddesine göre halen bulundukları bölgede o bölge için öngörülen bölge hizmeti süresinin en az yarısını 30/06/2020 tarihi itibarıyla tamamlayan şube müdürleri isteğe bağlı olarak, Bakanlıkça belirlenen aynı veya alt hizmet bölgelerinde, bölge hizmeti süresini tamamladıkları hizmet bölgeleri dışında durumlarına uygun kadrolar arasından en fazla 10 tercihte bulunabileceklerdir.

1.6. Şube müdürleri; il/ilçe millî eğitim müdürlükleri şube müdürü kadrolarına atanmak için yer değişikliği tercihinde bulunabileceklerdir.

1.7. Başvurular, bu Kılavuza ekli Ek-1 Yer Değiştirme Takviminde belirtilen sürelerde http://mebbis.meb.gov.tr/ internet adresindeki Elektronik Başvuru Formu eksiksiz ve doğru olarak doldurulmak suretiyle yapılacaktır. Başvuru Formunun çıktısı imzalanarak çıktılar, başvuruyu yapan ilçe millî eğitim müdürlüğü şube müdürlerince ilçe, il millî eğitim müdürlüğü şube müdürlerince il millî eğitim müdürlüklerinin ilgili birimlerine teslim edilecektir.

1.8. Başvuruda bulunanlar, başvurularının onaylanıp onaylanmadığını başvuru yaptıkları http://mebbis.meb.gov.tr/ internet adresinden başvuru süresi içerisinde takip edeceklerdir.

1.9. Başvuru sahipleri, Elektronik Başvuru Formu ile yapılan başvuruda, duyuruda belirtilen bütün şartları taşıdıklarını kabul etmiş sayılacaklar; eksiklik ve yanlışlıklardan kendileri sorumlu olacaklardır.

2- Başvurunun Geçersiz Sayılacağı Durumlar

2.1. Gerekli şartları taşımadığı halde başvurusu onaylanan veya Elektronik Başvuru Formu dışında bir belgeyle yapılan başvurular işleme alınmayacak; yapılmış olması hâlinde yer değiştirme işlemleri iptal edilecektir.

D- ATAMA İŞLEMLERİ

1- Atamalar

1.1. Yer değiştirme işlemleri elektronik ortamda Bakanlıkça gerçekleştirilecektir.

1.2. Yer değiştirme suretiyle atamalara ilişkin sonuçlar, Bakanlığımızın http://personel.meb.gov.tr internet adresinden duyurulacaktır.